Peimarin Vihreät ry

Paimion kaupunginvaltuusto kohtuullisti eilen 17.6. pidetyssä kokouksessa haja-asutusalueen viemärin liittymistaksoja. Valtuusto päätti, että jatkossa haja-asutusalueellaliittymismaksujen perusteena käytetään lämpöeristettyjen ja viemäröityjen tilojen huonepinta-alaa.

Muutos on huomattava parannus aiempaan tilanteeseen, jossa liittymismaksuja määritettäessä huomioitiin kaikki eristetyt tilat riippumatta siitä, onko niitä edes viemäröity. Valtuuston nyt hyväksymä kohtuullistaminen koskee haja-asutusalueella toimivia yrityksiä, puutarhoja ja kotieläintiloja.

Valtuusto lisäsi päätökseen Vihreiden aloitteesta ponnen, jossa kaupunginhallituksen asettamaa taksatyöryhmää kehotetaan kohtuullistamaan samalla tavoin myös haja-asutusalueiden yksityistalouksien liittymismaksuja.

Työryhmä jatkaa työtään kesätauon jälkeen.

Paimion kunnanhallitukselle
Valtuustoaloite

FUILANRANTA

Tausta

Paimio on kaupunginhallituksen kokouksessa 20.1.2010 päättänyt asettaa myyntiin maaomaisuutta. Myyntipäätös on tehty myös kaupungin ainoasta merellisestä virkistysalueesta, Fuilanrannasta, jota myydään rantatonttina.

Fuilanranta rajoittuu yksityiseen luonnonsuojelualueeseen ja laajemmin Natura-alueeseen. Hevonpään-Nummenpään osayleiskaavassa alue on merkitty uimaranta-alueeksi kaavamerkinnällä VV. Fuilanrannalle rakentaminen edellyttää poikkeamislupaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta.

Fuilanrannan myynnistä ei ole käyty avointa kansalaiskeskustelua eikä alueen myynnistä ole pyydetty lausuntoa kotiseutu-, retkeily- eikä luonnonsuojeluyhdistykseltä. Kaupunginhallitus on ainoastaan selvittänyt kiinteistöjen myynnin edellytyksiä rakentamisen suhteen.

Alueen virkistyskäyttö

Fuilanranta kunnostettiin uimarannaksi 1970-luvulla, mutta hoidon ja käytön puutteessa ranta ja vesialue on ruovikoitunut. Rantaan on toimiva tieyhteys, jota käytetään tällä hetkellä mm. kanoottien vesillelaskuun, retkiluisteluun ja hiihtoon.

Kun Paimiolahden veden laatu on eri toimien seurauksena parantumassa, pitäisi Fuilanranta palauttaa kuntalaisten virkistyskäyttöön. Tämä olisi mahdollista hyvin kohtuullisin kustannuksin. Kunnan omistuksessa on myös rannan tuntumassa oleva kaunispuustoinen kalliometsä.

Fuilanrannan monipuolisuus tekee siitä mainion retkikohteen perheille. Vistan läheisyyden vuoksi paikka on saavutettavissa myös polkupyörin tai esimerkiksi Saharannasta meloen.

Kuntalaisten sekä myös lähiluontoa korostavien kaupungin alueella toimivien yhdistysten huolena on kaupungin ainoan merenranta-alueen katoaminen yhteiskäytöstä. Pienillä hoitotoimenpiteillä Fuilanrannasta saisi Paimion oloissa harvinaislaatuisen virkistyskohteen Saaristomeren rannalla.

Aloite

Päätöksessä Fuilanrannan myynnistä ei ole kiinnitetty riittävää huomiota kansalaisten virkistysmahdollisuuksiin. Allekirjoittaneet esittävät, että Paimion kaupunginhallitus poistaa Fuilanrantaa koskevan kohdan myyntipäätöksestään ja palauttaa asian käsittelyyn.

Esitämme, että kaupunginhallitus tekee alueella katselmuksen, pyytää lausunnot asianomaisilta yhdistyksiltä (Paimio-Seura, Peimarin Latu ja Polku ja Paimion seudun ympäristöyhdistys) ja käsittelee Fuilanrannan myyntipäätöksessään uudestaan näiden jälkeen.

Paimiossa 4.2.2010

Vihreä valtuustoryhmä
SDP:n valtuustoryhmä
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Ryhmä Lehtonen
Janne Suominen (KD)
Eeva Heurlin (KD)

PAIMION VIHREÄN VALTUUSTORYHMÄN RYHMÄPUHE HIIHTOTUNNELI PAIMION PAIPILLE ANNETTAVASTA 60 000 EURON VASTIKKEETTOMASTA TUESTA

17.11.2009

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja lehteriyleisö

Näitä rahoja ei Paipista koskaan saada takaisin, eikä niitä siksi pidä sinne antaa.

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja lehteriyleisö sekä neljäs valtiomahti,

kun ilmeisesti yksimielisesti kannatettuun asian käsittelyyn saadaan kulumaan noin tunti, niin kauankohan pidämmekään puheita sitten, kun olemme jostain eri mieltä?

Kaikille on selvää, että veroja on korotettava ja kuluja leikattava. Selvää on, että verojen korotuksen päätämme tämän puheen jälkeen yhdellä nuijan napauksella. Epäselväksi jää, mitä kaupunki kuluilleen tekee - vai tekeekö mitään.

Vuoden 2010 budjetin laadinnan yhteydessä kaupungin kulujen leikkauksina esittämät toimet eivät vakuuta.

Niitä lähes kaikkien aiempien puhujien kuuluttamia rakenteellisia muutoksia ovat nimittäin vain kouluverkko (säästö n. 275 000 euroa) sekä eläköityminen (3 henkilöä), joista jälkimmäinen tietenkään ei ole suunniteltua, vaan vain sellaiseksi nimettyä.

Erilaisia puliveivauksia ovat mm. vanhainkodin alakerran muuttaminen tehostetun palveluasumisen yksiköksi, jossa vanhukset saavat saman palvelun kuin ennen mutta valtio osallistuu niiden kustantamiseen aiempaa enemmän. Tätä voi pitää nykyisessä taloustilanteessa järkevänä.

Preitilän päiväkodin muuttaminen yksityiseksi tarkoittaa puolestaan, että noiden lasten vanhemmat maksavat samasta hoidosta aiempaa enemmän. Tämä ei ole säästämistä, vaan silmänlumetta.

Aitoja palvelujen heikennyksiä ovat koulukuljetusten vähentäminen (30 000 euroa), uimahallin sulkeminen (30 000 euroa) sekä pähkäilyt kotihoidon kuntalisästä luopumisesta.

Lisäksi ensi vuodelle on tavoitteena kerätä kaksinkertainen määrä talkoovapaita tähän vuoteen verrattuna.

Arvoisat valtuutetut,

ensi vuonna kaupunki on siis tehostamassa toimintaansa pelkästään kouluissa. Onko todella niin, että missään muualla ei ole fiilattavaa kuin lasten opetuksessa?

Palvelujen leikkaukset puolestaan kohdistuvat nekin pääosin pikkulapsiin, koululaisiin ja heidän perheisiinsä - niin, ja uimahallin käyttäjiin. Onko tämä reilua?

Kaupungin säästötoimenpiteistä vuonna 2010 rakenteellisia uudistuksia on vain 275 000 euron edestä. Emmekö todella pysty parempaan.

Hyvät valtuutetut & lehteriyleisö,

koska ensi vuoden tilanteeseen on myöhäistä vaikuttaa, pitää tähtäin asettaa vuoteen 2011, ja tavoitteet huomattavasti nykyistä korkeammalla. Kyse on pohjimmiltaan siitä, että leikkaako itsenäisenä pysymistä havitteleva Paimio palveluista vai palveluiden tuottamisen kustannuksista.

Huomattavasti vähäisemmin vaurioin kuntalaiset selviäisivät talousahdingosta, jos valtuusto päättäisi keskittyä kustannusten leikkaamiseen. Kaupungin itse tuottamien palveluiden tuotanto jatkuu tulevaisuudessakin, mutta vain, jos se osoittaa kyntensä ja kykynsä kilpailla yksityisen puolen kanssa niin laadussa kuin hinnassa.

Miten nykytilanne on mahdollista? Miten on mahdollista, että aivan sama hoito tuotetaan yksityisessä päiväkodissa kuntien päiväkoteja halvemmalla? Miten on mahdollista, että hyvin useissa kunnissa siivoamisen, kiinteistöhuollon ja ruokapalvelun ostaminen yrityksiltä on laskenut kunnan menoja merkittävästi?

Tekisi mieli sanoa, että ei mitenkään, sillä samanlaiset ihmisethän niitä palveluita yksityisellä puolella tuottavat, mutta silti näin on.

Olen vakuuttunut siitä, että haluamme pitää omaa palvelutuotantoa yllä. Siksi meidän on myös haluttava tehostaa sitä. Olen varma, että kykyä ja tahtoa tehostamiseen löytyy kunnan henkilöstöstä. Toivon, että sitä löytyy myös tämän salin sisältä.

Vihreät esittävät, että vuoden 2010 talousarvion laadinnan yhteydessä valtuusto velvoittaa hallintokunnat selvittämään palvelutuotantonsa tehostamismahdollisuudet ja toteuttamaan niihin tarvittavat toimet siten, että vuonna 2011 Paimiossa tuotetaan nykyisen tasoiset palvelut ilman senttiäkään lisärahoitusta.

Arvoisa puheenjohtaja,

ikävien säästöjen lisäksi on mukavia säästöjä. Aiemmin tämä sali on lähettänyt eteenpäin lähes yksimielisesti aloitteen energiatehokkuuden lisäämisestä. Jalojen ympäristötavoitteiden lisäksi tuolla aloitteella on tarkoitus säästää myös kaupungin menoissa.

Aloitteen jättämisestä on kulunut puoli vuotta, eikä asia ole kyseisessä lautakunnassa edennyt mihinkään. Aloitteiden lisäksi tarvitaankin ilmeisesti aiempaa tarkempaa seurantaa siitä, että ne myös toteutetaan.

Arvoisa puheenjohtaja,

kuten jo totesin, Vihreät yhtyvät kokoomuksen esittämään voimakkaaseen vaatimukseen kaupungin palvelutuotannon tehostamisesta. Hyväksymme käsiteltävänä olevan kaupungin ensi vuoden veroprosentin.

Tämän päätöksen jatkoksi odotamme kaupungin toiminnan tehostamisohjelmaa, ja sitä, että tämä valtuusto tekee asiasta konkreettisia päätöksiä jo ensi vuoden talousarviosta päättäessään.

Kaupunginvaltuuston kokous 24.9.2009
§6 Harkinnanvaraisen avustuksen hakeminen ja talouden vakauttamissuunnitelma

Vihreiden ryhmäpuheenvuoron lyhennelmä

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja runsas lehteriyleisö

Puolueiden välisissä säästöneuvotteluissa on ollut hetkiä, jolloin on tuntunut, että vakavien päätösten sijaan pelataan “Hullunkurisia perheitä”.

Perhe “Venkoilijat” ei suostu muuttamaan mitään. Talouden ongelmat ratkaistaan vanhoilla tutuilla keinoilla, eli veronkorotuksilla.

Perhe “Kiristäjät” puolestaan ei suostu puhumaan veronkorotuksista, ellei ensin sovita, että kunnalta vähennetään väkeä välittömästi 20-30 henkeä.

Molempia toimia tarvitaan. Tämän tietävät kaikki. Siksi kumpaakaan hullunkurisista perheistä ei tarvita. Ideologioiden kirkastamiseen on nyt kovin huono hetki.

Onneksi tuo korttipelivaihe on nyt jäänyt taakse. Nyt on aika tehdä politiikkaa siitä miten nuo välttämättömät toimet tehdään ja keihin ne kohdistuvat.

Vihreiden tavoitteena on, että

• henkilöstövähennyksissä ja ulkoistuksissa pitää hyödyntää eläköitymistä ja keskittyä tukitoimiin (esimerkiksi palkanlaskenta, kunnossapito, siivous)
• verojen korotuksessa parempituloisten on kannettava isompi vastuu, ja siksi kiinteistöveroa on korotettava suunniteltua enemmän ja palveluiden tuloporrastusta on tarkennettava
• palveluissa karsinnalta on säästettävä köyhimmät ja heikoimmat: lapset, lapsiperheet, vanhukset ja syrjäytyneet työikäiset

Vihreät pitävät esityslistan kohtaan 6 ehdotettua lisäystä säästötoimien tarkentamisesta budjetin laadinnassa riittävänä. Sen pitää tarkoittaa sitä, että säästölistaa käsitellään edelleen luonnoksena, josta voidaan poistaa ja johon voidaan lisätä kohteita ryhmien välisissä neuvotteluissa budjettia laadittaessa.

Ryhmäpuhe

Päätökset tehdään tänään

• Kaupat Fortumin kanssa tehtiin kaksi vuotta sitten. Kokonaisuus saatiin halvalla, ja oli kenties kannattava jo yksin keskeisellä paikalla olevan tonttimaan vuoksi.
• Jo ennen kauppaa esitettiin ajatus siirtää Paimion lukio Fortumin kiinteistöön, yhtenä ratkaisuna 2020-luvulla näköpiirissä oleviin tilaongelmiin.
• Kun valtuusto nyt, kaksi vuotta kaupan jälkeen päättää siitä tehdäänkö lukio vai jotain muuta, on tietoa varmasti riittävästi. Tilojen soveltuvuus, kustannukset sekä kaupungin taloudelliset rahkeet ovat selkeytyneet kuluneiden vuosien myötä.
• Kaikki tätä päivää ennen tehty on ollut tarpeellista valmistelua. Päätös tehdään tänään.

Mutta mistä oikein päätämmekään?

• Tänään ei siis päätetä, haluammeko me uuden lukion. Kaikkihan me sellaisen haluaisimme.
• Tämän päivän päätös on kahdesta tyystin toisesta asiasta:
  • Paimion kouluverkosta
  • Paimion taloudesta

Päätös koskee kouluverkkoa

• Fortum-lukio ratkaisisi Paimion koulujen tilatarpeet - ehkä liiankin lopullisesti, mutta parempi kertarutina kuin ainainen natina. Kaikille valtuutetuille onkin selvää, että mikäli lukio siirtyy Fortumiin, sillä on kauaskantoiset vaikutukset Paimion kouluverkkoon.
• Koska yksi uusi koulu Vistalla ei ole taloudellisesti mahdollista mikäli kaikki muut pidetään käytössä, Fortum-lukion myötä
  • Nummenpää ja Veikkari suljetaan
  • Toisaalta taas juuri noiden koulujen lasten aiheuttaman lisäpaineen vuoksi myös Jokelaa on ehdottomasti laajennettava kaksisarjaiseksi
• Mikäli kouluverkon kehittämisen taustalla olevat oppilasmäärien ennusteet eivät aivan toteudu, voi käydä tarpeelliseksi myös pohtia Vistankin pienimpien koulujen järkevyyttä. Myös esiopetuksen ja päivähoidon mahdollisuudet hyödyntää kaupungin hankkimia suuria kiinteistöjä tulee varmasti vielä vastaan, jos käyttömenoissa joudutaan etsimään säästöjä vielä lamankin jälkeen.
• Toivonkin jokaiselle valtuutetulle olevan selvää, että Fortum-lukion rakentaminen on kouluverkkopäätös, ei lukiopäätös.
• Todellinen kysymys siis kuuluu: haluammeko nykyistä suurempia kouluja?
  • Saatamme halutakin, jos pidämme tätä keinona säästää käyttömenoissa. Se tosin on epäselvää, että ovatko nuo säästöt niin suuret, että niillä maksetaan nyt päätettävänä oleva investointi.
  • Toisaalta tiedämme senkin, että Paimion kaikki nykyiset koulut ovat nimenomaan juuri parahultaisen kokoisia, sellaisia paikkoja, joissa pienen ihmisen on hyvä oppia ja opetella olemaan toisten kanssa.
• Siksi en uskokaan, että kukaan meistä tänään äänestää Fortumin puolesta muista kuin taloussyistä.

Päätös koskee myös taloutta

• Fortum-ratkaisu vaikuttaa merkittävästi Paimion talouteen. Mikäli päätämme Fortumiin lukion rakentaa, hintaan on lisättävä Jokelan III -vaiheen kustannukset.
• Sinänsä kustannus on kohtuullinen. Fortum-lukion miljoonat on kuitenkin maksettava, vieläpä taloudellisesti erittäin haastavassa tilanteessa.
• Lisäksi on huomioitava, että yläasteen erittäin heikko kunto vaatii toimenpiteitä jo tämän vaalikauden aikana. Fortum-päätös sanelee kouluverkon tulevaisuuden tahdit, mutta valitettavasti kustannukset on laskettu vain Fortumille. Tilannetta yksinkertaistaa toki se, että nuo ylläpitokustannukset muista kouluista lankeavat maksettavaksi joka tapauksessa, riippumatta tämäniltaisesta päätöksestämme.
• Jos kaupungin velka kasvaa nykyisestä merkittävästi, on Vihreille selvää, että verojen korotukset, toimintojen ulkoistaminen sekä palvelujen karsinta ovat jälleen askelen lähempänä.

Vihreiden kanta

• Vaihtoehtoja on siis kaksi.
  • Voimme rakentaa Fortumiin lukion, ja siirtyä sitten asteittain kohti Suomessa yleisiä suuria kouluyksiköitä. Koulujend ylläpidossa voidaan säästää jonkin verran lakkautusten avulla, mutta koulukeskuksen suuret remontit ovat joka tapauksessa edessä.Nämä ja uuden lukion kustannukset meidän on pyrittävä kattamaan kasvattamalla tehokkuutta ja hankkimalla määrätietoisesti lisää oppilaita.
  • Toisaalta voimme jättää rakentamattakin. Silloin keskitymme kaikkien nykyisten koulujen ylläpitoon, ja käytämme vuosittain sata tai kaksisataa tuhatta enemmän käyttömenoihin, mutta vältymme investoinneilta lainarahalla.
• Erot vaihtoehtojen välillä ovat merkittävät, joskaan eivät välttämättä aivan varmat.
  • Taloudelle helpompi vaihtoehto olisi haudata suunnitelma. Välitön lainantarve vähenisi, ja käyttömenoista aiheutuvat kulut eivät kohoaisi investointien tasolle.
  • Kouluverkolle uuden lukion unohtaminen merkitsisi pienempiä kouluja, jotka sijaitsisivat lähempänä, mutta eivät niin uusissa tiloissa. Toisaalta rahaa olisi varmemmin käytettävissä kaikkien Paimion koulujen tarpeellisiin remontteihin. Kokonaisuutena kouluverkon kunto olisi siksi vähintään sama vanhassa pysyttäytymälläkin.
• Vihreät…
  • …kannattavat realistista taloudenpitoa, jossa investoinnit suhteutetaan kunnan talouteen, ja jossa kuntalaisia ei rasiteta riskisijoituksilla.
  • …kannattavat koulutukseen panostamista, lamankin keskellä.
• Tämän vuoksi Vihreiden on ollut prosessin pituudesta ja vaikeudesta huolimatta kohtuullisen helppo muodostaa kantansa Fortum-lukiosta:
  • Äänestämme kyllä sopivan kokoisille kouluille, silloinkin, kun ne ovat taajaman ulkopuolella
  • Äänestämme ehdottomasti kyllä sopivan kokoisille luokille, eli sellaiselle taloudelliselle kehitykselle, joka takaa riittävän tuntikehyksen myös jatkossa
  • Äänestämme myös kyllä opetustilojen pitämiselle kohtuullisessa ja tarkoituksenmukaisessa kunnossa kaikissa käyttöön jäävissä kouluissa.
  • Äänestämme kyllä myös talouden tasapainottamiselle, jossa investointejakin katsotaan sillä silmällä, jota tarkastuslautakunnan raportti edellyttää.
• Näistä syistä äänestämme ei Fortum-lukiolle.

• Riippumatta tämän äänestyksen tuloksesta, Vihreät pitävät jatkossakin esillä juuri näitä asioita. Hyvä koulu tarvitsee muutakin kuin seinät ja katon päälleen.

Mielipidekirjoitus Kunnallislehti 8.6.2009

Rakentamisen aleaika osuu Paimiolle hyvään saumaan. Urakoitsijoiden kilpailu ja valtion avokätinen tuki laskevat Paimion kaupungin osuutta Fortum-lukion kustannuksista. Tästä huolimatta kaupungin maksettavaksi ja lainarahalla katettavaksi jää edelleen yli 4 miljoonaa euroa. Se tarkoittaa, että lukion rakentamisen jälkeen kaupungilla on velkaa reilusti yli 3000 euroa per paimiolainen.Se on paljon. Suomen kuntien keskiarvo on 1700 euroa. Kuntalaiselle lukion aiheuttama velkataakka tarkoittaa muiden palveluiden supistamista ja veroäyrin korotusta.

Paimio pärjäisi hyvin vanhallakin lukiolla. Siirto-operaation takana onkin lähinnä vankka usko koululaisten määrän kasvuun.

Jos Paimion väkiluku kasvaa 1 % vuosivauhtia, on koululaisia ja lukiolaisia 10 vuoden päästä 125 enemmän kuin nyt. Kuntalaisten täytyy kuitenkin suhtautua arvioon terveellä varovaisuudella: prosentin vuotuinen kasvu ei ole ennuste, vaan kaupungin strategiassa esitetty tavoite. 2000-luvun kiihkeinäkin vuosina kasvu on ollut vain puolet tästä.

Tilanpuutteen sijaan huomattavasti nopeammin - ja varmemmin - tulee vastaan nykyisten koulukiinteistöjen huono kunto. Vistan koulukeskuksen täyssaneeraus on karua lähitulevaisuutta. Pahimmillaan Paimiolle koituukin kouluista lähemmäs 10 miljoonan kustannukset jo vuosikymmenen puoliväliin mennessä.

Isommat yksiköt ovat tietysti halvempia käyttää. Osa Fortum-lukion hinnasta saadaan katettua sulkemalla pienempiä kouluja. Nummenpään ja Veikkarin kohtalo on jo lähes selvä, mutta myös Kyysilän koulun sulkeminen sekä pienempien, kodinomaisten päivähoitoyksiköiden keskittäminen laitosmaisiksi suuryksiköiksi on visioissa. Vistan Kivikouluun mahtuu vallan mainiosti sata leikki-ikäistä, kun innolla haetaan lyhytaikaisia säästöjä.

Lisätilan tarpeesta alkanut kouluruletti voi siis johtaa aivan samaan määrään luokkia, mutta uusissa tiloissa. Hölmöläiset jatkoivat sängynpeitettä samalla mainiolla keinolla.

Kesäkuun valtuustoseminaarissa Fortum-lukiota esittelevä virkamiehistö totesi, että Fortum on “yksi keino ratkaista koulujen tilaongelmat”. Tiedustellessamme toiveikkaina muiden vaihtoehtojen hintaa saimme kuulla, että sellaisten laskemiseen ei ole ollut aikaa. Puheet kansanopiston puolityhjistä tiloista ovat kaikuneet kuuroille korville, tai sitten niitä ei ole vakaviksi tarkoitettukaan.

Kun laskelmia eri vaihtoehdoista ei pyynnöistä huolimatta ole tehty, on asian päättäminen kesäkuun valtuustossa helppoa.

Äänestämällä uuden lukion puolesta valtuusto osoittaa uskovansa siihen, että kunnanhallitus ja virkamiehet ovat jälleen kerran tehneet hyvää työtä säästäessään valtuustolta valitsemisen vaivan ja tuodessaan parhaan vaihtoehdon vain hyväksyttäväksi.

Äänestämällä uutta lukiota vastaan valtuusto osoittaa, että se haluaa parempaa valmistelua, tarkempaa talousajattelua ja avoimempaa päätöksentekoa.

Tarkempia laskelmia odotellessa,

Seppo Pärnä
Saska Tuomasjukka

Vihreät

Herra puheenjohtaja, hyvät valtuutetut, arvoisa yleisö

Tunti sitten pidetyssä kaupunginhallituksen kokouksessa asialistalla oli mm. luottamushenkilöitten palkkioiden leikkaus. Hyvät valtuutetut, viimeistään tässä vaiheessa mekin varmasti heräsimme. Nyt on tosi kyseessä, kun meidänkin palkkioihimme puututaan.

Kun palkkioita leikataan 50 %:lla, on luottamustehtävien hoitoa tehostettava. Koska tämä onnistuu parhaiten kierrättämällä, ovat Vihreät varmastikin etulyöntiasemassa. Kierrätänkin siis tässä säästöpakettia koskevassa ryhmäpuheenvuorossa viime syksynä Kunnallislehdessä julkaisemaamme kirjoitusta.

Kunnallislehti, 2 päivää ennen vaaleja

Maailmantalous on heikentynyt viimeisten 3 viikon aikana ennenäkemättömän rajusti. Vaikutukset heijastuvat myös Paimioon. Seuraavan 4 vuoden aikana joudutaan tekemään arvovalintoja.

Kaupungin perustehtävä on tarjota asukkailleen peruspalveluita. Muu toiminta on toissijaista. Tämän vuoksi emme hyväksy juustohöylämallia, jossa niukkuutta jaetaan tasapuolisesti. Mahdolliset leikkaukset pitää kohdistaa järkevästi.

Kaupungilla pitää olla arvoihin perustuva strategia, joka kantaa vaikeidenkin aikojen yli. Paimiossa perusarvoksi on nostettu asukkaista huolehtiminen. Meidän mielestämme tämä tarkoittaa sitä, että Paimio pitää peruspalvelut kunnossa tiukkoinakin aikoina. Käytettävissä olevat tulot on kohdistettava lasten ja vanhusten hoivaan, koulutukseen ja terveydenhuoltoon.

Allekirjoittajina olivat Vihreät ehdokkaat

Nyt tarjolla olevaa säästöpaketti täyttää asettamamme tavoitteet. Juustohöylää ei ole käytetty. Tästä selkein esimerkki on se, että sosiaali- ja koulutuslautakunta eivät ole ehdottamassa 3 %:n säästöjä, koska se käytännössä johtaisi peruspalvelujen leikkaamiseen kestämättömällä tavalla.

Säästöjen käsittely lautakunnassa hoidettin mielestämme hyvin. Pienenä kauneusvirheenä voi mainita koulutuslautakunnan, jossa kevätsiivouksen innostuksessa melkein heitettiin 35 lapsen koulum,enestys yhden kyläkoulun mukana.

Nyt ehdotetut säästöt ovat tarpeellisia, mutta riittämättömiä. Varsinainen työ on vasta edessä. Meidän on aloitettava vakava keskustelu palveluista. Meillä on kolme kovaa kysymystä.

1. Mitä palveluita jatkossa tuotetaan?

Ensinnäkin, joudumme vakavasti pohtimaan mitä palveluita kuntalaisille jatkossa tarjotaan. Vaikka tämänhetkinen säästötarve onkin seurausta talouden hämmästyttävän nopeasta pudotuksesta, on varsinainen ongelma syvemmällä. Kunnat tuottavat - ja niiden oletetaan tuottavan - palveluita enemmän kuin mihin rahkeet riittävät.

Meillä on ehdottoman välttämättömiä peruspalveluita, joiden avulla sairaat, lapset, vanhukset ja taloudellisesti tai sosiaalisesti syrjäytyneet ihmiset voivat elää ihmisarvoista elämää. Peruspalveluissa ei karsittavaa ole.

Meillä on myös mukavuuspalveluita, jotka koskettavat kenties vielä suurempaa joukkoa ihmisiä tuoden helpotusta ja hauskuutta arkeen. Mukavuuspalveluiden nykyinen taso ei ole nykyisillä tuloilla mahdollista. Paimiossa on pistettävä pikaisesti järjestykseen näiden ei-välttämättömien palveluiden keskinäinen hyöty ja tarpeellisuus.

Vihreiden päätöksiä ohjaava arvo on tasa-arvo. Tavoitteenamme on yhteisö, jossa vahvemmat pitävät huolta heikommista.

2. Miten palveluita tuotetaan

Toisekseen joudumme miettimään toimintatapoja. Vastakkain ovat oma ja muu. Se jälkimmäinen - pelottava muu - voi olla naapurikunta, tai se voi olla yksityinen palveluntuottaja, tai jopa kuntalainen.

Jos ja kun haluamme pitää jotkin palvelut Paimion kaupungin omana tuotantona, meillä pitää olla siihen hyvät syyt, erityisesti silloin, kun kustannukset tai palvelun laatu olisi parempi “muilta” hankittuna.

Erityisen tärkeänä pidän kunnan ja kuntalaisten vastuunjakoa. Kunnissa on pikku hiljaa syntynyt tilanne, jossa ihan oikeaan tarpeeseen syntyneet pienten ryhmien erikoispalvelut ymmärretään hyvin nopeasti aivan kaikille kuuluviksi peruspalveluiksi. Rohkenen väittää, että esimerkiksi erikoistilanteisiin tarkoitettu kunnan järjestämä koulukuljetus on monen vanhemman mielestä aivan itsestään selvä subjektiivinen oikeus, johon hankkiudutaan, tavalla tai toisella. Jos näin halutaan, siitä pitää olla valmis maksamaan.

Palveluiden tuotantotapoja kehitettäessä Vihreät pitävät tärkeänä, että kunta pitää ydinpalvelut tiukasti hyppysissään. Vain tällä tavalla voidaan taata palvelun kehittäminen tulevia haasteita vastaavaksi.

3. Mistä palvelut rahoitetaan

Kysyin Vihreiden puoluesihteeri Panu Laturilta viikonloppuna hyviä neuvoja kuntatalouden pelastamiseen. Panu totesi ennaltaehkäisevien toimien lisäksi tarvittavan yksinkertaisesti myös enemmän rahaa. Veropohjaa on laajennettava.

Olin tästä viestistä hyvin iloinen. Uskon, että jokainen tässä salissa istuva valtuutettu puoluekannasta riippumatta toivoisi oman puolueensa esittävän saman kannan. Ehkä voimmekin jokainen omassa kuppikunnassamme pyrkiä viemään viestiä eteenpäin, kukin kykyjemme ja asemamme mukaan.

Koska seuraavaa hallitusohjelmaa ei voi jäädä odottelemaan tumput suorina, omat toimet ovat välttämättömiä. Ennaltaehkäiseviin kuntatalouden parannuskeinoihin luen itse paitsi terveydenhuollon ennakoivat toimet myös esimerkiksi energiatehokkuuden. Tähän liittyvä aloite, joka käsiteltiin myös tämänpäiväisessä hallituksen istunnossa, on juuri sellainen rakenteisiin pureutuvaa toimintaa, jota jatkossa tarvitaan.

Lisää rahaa löytyy myös sisäisistä siirroista - siis siitä, että mukavuuspalveluista siirrytään peruspalveluihin. Tämä tietysti sillä edellytyksellä, että konsensus arvoista löytyy.

Kunnallisveron korotus on käytännössä välttämätön. Suurin tähän liittyvä ongelma on tästä pienituloisille kohdistuva suhteeton rasite. Jos veroruuvia kiristetään, on entistä tärkeämpää, että rahoilla turvattavat palvelut kohdistuvat niihin ihmisiin, joille lisäkulut olivat vaikeimpia.

Arvoisa puheenjohtaja, hyvä yleisö

Kokonaisuutena tämän laman kourista on pakko kuoria esille aiempaa terveempi kunta. Vihreiden tavoitteena perkaustyössä on kehittää suhdannevaihtelut kestävä peruspalvelutuotanto, jossa omana työnä tuotetaan tärkeät palvelut, ja jossa kuntalaiset kantavat vastuuta paitsi maksamalla veroja myös hoitamalla vastuunsa yhteisön jäseninä.

Pohjimmiltaan kyse on arvoista. Kun lähdemme uudistamaan palvelujen sisältöä, niiden tuotantotapoja ja rahoitusmalleja, meidän täytyy ensin päättää mikä on tavoitteemme.

Päätämmekö me Paimiossa, että haluamme kunnan, joka tuottaa

• vain lakisääteiset palvelut tavoitteenaan mahdollisimman pienet kustannukset?

Vai päätämmekö me, että haluamme

• hieman laajemman ja hieman kalliimman palvelupaketin, jonka tavoitteena on vähentää ihmisten eriarvoisuutta?

Vaikka näiden väliin mahtuukin melkoinen määrä muitakin vaihtoehtoja, näiden ääripäiden välillä me kuitenkin taiteilemme. Vihreiden valinta on helppo: rahaa tärkeämpää on hyvinvointi, joka syntyy tasa-arvoisen yhteiskunnan kautta.

Saska Tuomasjukka, Vihreän valtuustoryhmän puheenjohtaja

Paimion kunnanvaltuustolle

VALTUUSTOALOITE
SÄHKÖISEN VIESTINNÄN TIETOSUOJALAIN VALTUUKSIEN KÄYTÖSTÄ PIDÄTTÄYTYMINEN PAIMION KAUPUNGISSA

Eduskunta hyväksyi istunnossaan 4.3.2009 sähköisen viestinnän tietosuojalain, joka myös Lex Nokiana tunnetaan. Laki laajentaa yhteisötilaajan oikeutta käsitellä sähköisen viestinnän tunnistetietoja. Laissa annetaan yrityksille ja yhteisöille valtuudet ryhtyä verkkovalvontaan verkon luvattoman käytön “taikka yrityssalaisuuksien paljastamisen ehkäisemiseksi ja selvittämiseksi”. Hyväksytyssä muodossaan laki tekee seurannan käytännössä aina perustelluksi.

Sähköisen viestinnän tietosuojalaki antaa yhteisötilaajille poliisia suuremmat oikeudet työntekijän tunnistetietojen saamiseen. Lain soveltaminen vaarantaa myös tiedotusvälineiden lähdesuojaa ja on ongelmallinen Euroopan ihmisoikeussopimuksen turvaamien ihmisoikeuksien kannalta. Useat oikeusoppineet, kansalaisjärjestöt ja jopa poliisin edustajat ovat todenneet lain epäkohdat ja puutteet.

Laki vaarantaa kuntalaisten ja kunnan työntekijöiden perusoikeuksia muun muassa rajoittamalla kaupungin työntekijöiden yksityisyydensuojaa ja viestinnän tietosuojaa.

Meidän mielestämme Paimion kaupungin ei tule yhteisötilaajana soveltaa sähköisen viestinnän tietosuojalakia missään toimivaltaansa kuuluvassa asiassa, vaikka siihen olisi mahdollisuus. Tämä koskee Paimion kaupungin toimintaa työnantajana sekä esimerkiksi kirjastoa, oppilaitoksia, kaupungin omistamaa osakeyhtiötä ja kuntayhtymiä.

Me allekirjoittaneet esitämme, ettei Paimion kaupunki ottaisi missään toiminnoissaan käyttöön sähköisen viestinnän tietosuojalain mukanaan tuomia valtuuksia.

Paimiossa 12.3.2009

Ryhmä Lehtonen
Vihreä valtuustoryhmä
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
SDP:n valtuustoryhmä

Paimion kunnanvaltuustolle

VALTUUSTOALOITE
ENERGIATEHOKKUUDEN LISÄÄMINEN PAIMIOSSA

Energiatehokkuus on energian käytön tehostamista tavalla, joka vähentää ilmastopäästöjä ja parantaa kunnan toimien taloudellisuutta. Energiatehokkuuden parantaminen nykyisessä taloustilanteessa tuottaa säästöjä ja luo samalla edellytyksiä työllisyyden tukemiselle.

Energiatehokkuus on oleellinen osa kestävän kehityksen toteutumista kunnassa. Järkevällä energiankäytöllä vähennetään ilmastonmuutosta aiheuttavia kasvihuonekaasupäästöjä.

Suomi on jo sitoutunut laskemaan energiankäyttöään 9 % vuoteen 2016 mennessä osana EU:n energiapalveludirektiiviä (2006/32/EY). Käytännön toimenpiteissä suuri vastuu on sälytetty kunnille ja muilla julkisyhteisöillä, jotka paitsi kuluttavat runsaasti energiaa toimivat myös esimerkkinä.

Energiankäytön tehostamisessa kunta voi toimia monella tasolla. Kiinteistöjen energiahallinnalla on arvioitu saavutettavan lämpöenergiassa yli 10 % ja sähkössä yli 7 % säästöt. Kunnalla on myös keskeinen rooli eheän ja energiatehokkaan yhdyskuntarakenteen luomisessa. Myös kuntien ja muiden julkisyhteisöjen yli 20 miljardin euron vuotuiset hankinnat tarjoavat huomattavasti mahdollisuuksia säästää sekä energiaa että siihen kuluvia veroeuroja.

Toteutuakseen energiatehokkuuden parantaminen edellyttää aktiivista käytännön toimintaa sekä yhteistyötä eri hallintokuntien välillä. Ympäristövaikutusten vähenemisen lisäksi tehostamistoiminnalla saadaan aikaan huomattavia kustannussäästöjä.

Työ- ja elinkeinoministeriö, Suomen Kuntaliitto ja Motiva ovat solmineet puitesopimuksen kuntien energiaohjelman edistämiseksi vuosille 2008-2016 (http://www.tem.fi/index.phtml?s=2588). Tähän ohjelmaan kunta voi liittyä täyttämällä liittymisasiakirjan. Sopimukseen liittyneet kunnat pääsevät osalliseksi energiatehokkuustoimille annettavista merkittävistä tuista.

Sopimus on ministeriön tai Motivan ja kunnan välinen, ja se tähtää energian säästöön ja energiatehokkuuden lisäämiseen kunnan kaikessa toiminnassa, hankinnoissa ja suunnittelussa sekä uusiutuvan energiankäytön lisäämiseen. Tärkeänä lähtökohtana on energiakatselmusten suorittaminen kattavasti ja niiden viitoittamien toimenpiteiden toteuttaminen.

Allekirjoittaneet valtuustoryhmät esittävät, että Paimion kunta liittyy energiaohjelmaan, jolloin ministeriö ryhtyy tukemaan kunnan toteuttamia energiakatselmuksia ja energiatehokkuutta lisäävien investointien toteuttamista.

Paimiossa 12.3.2009

Vihreä valtuustoryhmä
Kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä
Kokoomuksen valtuustoryhmä
Ryhmä Lehtonen
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
SDP:n valtuustoryhmä